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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 
育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大 缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。